币圈子(120BTC.COm)讯：美国国会于5/5释出讨论草案《TBAA法案》，将加密资产分门别类来立法，并界定各单位(SEC、CFTC)该如何监管。而草案还针对DeFi、稳定币、数字资产交易所与自我托管权利等议题，提出明确规范，好让美国的加密产业进一步合规。
TBAA法案时间轴与重点脉络
这份草案正式文件编号为「TBAA.XML」，由美国众议院金融服务委员会于2025年5月初编辑提交，目前属于讨论草案阶段。
图为TBAA草案文件封面
比特币、以太币可能归属数字商品
TBAA法案明确定义「数字商品」(Digital Commodity)是指其价值与某区块链系统息息相关的加密资产，例如：
不过它不能是「稳定币」、不能是「证券」、也不能只是代表农产品或投资基金的代币。而比特币、以太币可能归属此类。
稳定币需有金流、法律机构背书，并受监管机构监督
草案定义合法稳定币(Permitted Payment Stablecoin)必须：
简单说，就是要有金流与法律机构背书，像是USDC、PYUSD类型的稳定币。
自动决策、无单一控制者，才算DeFi
草案首次在联邦层级中定义「去中心化治理」，强调：
重大条文亮点：自托管权、注册门槛、SEC&CFTC分工明确
以下是这次法案亮点：
TBAA延伸研究：NFT、DeFi、生态系成熟度都纳入政策考量
草案还规定：
从模糊走向明确，美国为加密资产打稳地基
目前TBAA虽为草案，但架构完整、定义清楚，让DeFi、稳定币、自托管者、链上治理者都获得可预期的政策方向。
假设顺利通过，美国可能成为全球最清楚定义「数字商品」与「数字证券」的司法体系，也为下一阶段的加密产业创新打下基础。